CENTRUM.CZ > HlídacíPes.org > dnes, 07:30

Koalice na zapřenou. Rozhádají se po volbách kvůli balíku peněz od státu?

4 min

Sdílet

ANALÝZA. Nepřiznané předvolební koalice v čele s komunisty (pod značkou Stačilo!) či SPD (Jo!), ale i spolupráce Pirátů se Zelenými, nejen ohýbají pravidla volebního zákona, ale mohou vést po volbách k zajímavým sporům – zejména o vzniku poslaneckých klubů a rozdělení státních příspěvků. České politické strany dlouhodobě využívají právní mezery k obcházení volebních pravidel pro

profimedia-1024347817

Zdroj: Stačilo? Stačilo! Foto: ANNA BOHÁČOVÁ / MAFRA / Profimedia

České politické strany dlouhodobě využívají právní mezery k obcházení volebních pravidel pro vznik předvolebních koalic; snižují tím procentní práh pro svůj vstup do Poslanecké sněmovny. HlídacíPes.org to popsal již v tomto textu.

Pestrá složení nesourodých kandidátek typu Stačilo! a Jo! však mohou mít po volbách i dohry ve sporech o to, jak si mají strany těchto nepřiznaných koalic mezi sebou rozdělit peníze za státní příspěvek za volby a činnost stran.

I o to, zda vůbec budou moct vzniknout separátní poslanecké kluby.
Kolik vznikne nových klubů
Nepřiznané koalice, jako Stačilo! nebo Jo!, zahrnují kandidáty různých stran (KSČM, SOCDEM, ČSNS u první jmenované, PRO, Trikolora, Svobodní u druhé). Pokud by získaly dostatečné množství mandátů, mohly by se jednotlivé strany pokusit vytvořit vlastní poslanecké kluby.

Příklad přiznané koalice Spolu (ODS, TOP 09, KDU-ČSL) i Pirátů a STAN z roku 2021 ukazuje, že strany si po volbách samostatné kluby prosadily, což jim také zajistilo více sněmovních funkcí či přednostní právo vystupovat na plénu.

Hnutí ANO – jako předpokládaná nejsilnější strana – ale prohlašuje, že přiznaným (a o to více asi i nepřiznaným) koalicím rozdělení na samostatné kluby umožnit nechce. Strany by tím přišly o část poslanců s přednostním právem promluvy na plénu sněmovny, o funkce, za které jsou příplatky k poslaneckému platu, i o prostory v zázemí Sněmovny.

Zda se tak stane, je ale nejisté, či spíše nepravděpodobné – musel by se kvůli tomu změnit Jednací řád, což hned se začátkem nového volebního období, kdy se kluby utvářejí, nelze stihnout. Dá se i očekávat, že by případný spor o právo na vznik samostatných poslaneckých klubů u koalic skončil u Ústavního soudu.

Jiný příběh jsou nepřiznané koalice, jako Stačilo! a Jo!. Ty sice kandidují pod jednou hlavičkou, ale ideologicky jde o strany velmi rozdílné, jejich předsedové jsou přesvědčeni o své výjimečnosti a budou mít problém vytvořit jednotný klub. Přesto jim – v případě úspěchu ve volbách – pravděpodobně nic jiného nezbude.

Z jednacího řádu Poslanecké sněmovny: K ustavení poslaneckého klubu na začátku nového volebního období jsou oprávněni poslanci zvolení do Sněmovny za samostatně kandidující politickou stranu. K ustavení klubu je třeba nejméně tří poslanců. V průběhu volebního období může být ustaven nový poslanecký klub, složený z poslanců příslušných k jiné politické straně, než za jakou byli zvoleni. K tomu je však třeba nejméně deseti poslanců.

Nesourodost stran a nepřiznanost koalic může vést i ke sporům o státní příspěvky. Strany, jejichž kandidáti kandidují na listině jiné strany (což je i případ Zelených na kandidátce Pirátů), nemají nárok na státní příspěvky na volební náklady, na mandáty, ani na činnost politického institutu. Příspěvky obdrží pouze strana, která kandidátku podala.

Například u nově vytvořeného volebního hnutí Stačilo!, budou tedy potenciální státní prostředky směřovat ze zákona pouze k němu, nikoli k reálným „mateřským“ stranám (KSČM, SOCDEM, ČSNS...).

Podle zákona mají nárok na stálý příspěvek strany a hnutí, které získaly ve volbách do Sněmovny nejméně tři procenta hlasů. Příspěvek činí šest milionů korun ročně a zvyšuje se o 200 tisíc korun za každou další desetinu procenta až do hranice pěti procent, tedy k deseti milionům korun. Nad pět procent pak vzniká nárok na další příspěvek za mandáty. Pokud strany a hnutí kandidují v koalici, dělí se stálý příspěvek podle jejich dohody, případně rovným dílem, pokud dohodu neuzavřou.

Dohodnout se na penězích
Jak si pak v rámci hnutí peníze rozdělí, je jistě vnitřní věc, nutno ale zohlednit i zákon o financování politických stran a hnutí. Ten omezuje převody finančních prostředků mezi stranami (respektive dary či jiné bezúplatné plnění přijaté od jedné a téže osoby) jen na tři miliony korun ročně.

Kdo konkrétně ze Stačilo! a jak bude rozhodovat komu a kolik peněz půjde, bude zajímavé sledovat – stejně jako pnutí, jež to může vyvolat. Zatímco u příspěvku na mandát poslance (900 tisíc ročně) je dělení jasné, u stálého příspěvku ne. Za čtyři roky jde o koláč o velikosti až 40 milionů korun.

To, že i finanční stránka věci hraje v životě politických stran velkou roli, dokazuje marná snaha Pirátů domoct se toho, aby jim stát vyplácel stálý příspěvek na činnost v plné výši.

Piráti v posledních sněmovních volbách kandidovali v koalici se STAN a Ministerstvo financí tedy rozhodlo o vyplácení příspěvku koalici, která si peníze rozděluje (například všechny tři strany koalice Spolu dostávaly ročně po 3,3 milionu, viz: Příspěvky vyplacené politickým stranám a politickým hnutím v roce 2024).

Nejvyšší správní soud ale požadavek Pirátů zamítl. Nárok na stálý příspěvek vzniká podle verdiktu pouze koalici jako celku.

Stejně tak to bude i u současných kvazikoalic – peníze jim přijdou jako jeden balík. Podle jakých kritérií a zásluh si jej rozdělí, bude jen na nich a jejich ochotě a schopnosti dohodnout se mezi sebou i po volbách.

DALŠÍ ČLÁNKY z HlídacíPes.org

Vybrali jsme pro vás MAGAZÍNY A ZAJÍMAVOSTI

Zázrak ukrytý v australské divočině: Proč jezero Hillier nikdy neztrácí svou růžovou barvu?

Kód Enigma|

dnes, 13:00

1 min

Zázrak ukrytý v australské divočině: Proč jezero Hillier nikdy neztrácí svou růžovou barvu?

Na první pohled byste mohli mít pocit, že jde o optický klam nebo o grafickou manipulaci.

Festival Triangl otevírá tři významné vily v pražské Bubenči

Pražská Drbna|

dnes, 13:00

1 min

Festival Triangl otevírá tři významné vily v pražské Bubenči

Návštěvníkům se v sobotu 13. září nedaleko stanice metra Hradčanská v Praze otevřou tři významné bubenečské...

Nakládané potraviny, vitaminy i vybavená lékárna: Připravte se na podzimní rýmičky

Žena.cz|

dnes, 13:00

Nakládané potraviny, vitaminy i vybavená lékárna: Připravte se na podzimní rýmičky

Podzim, to je zabarvené listí, poetické ranní mlhy i večery pod dekou s horkým nápojem. Ale také opakující...

Xiaomi InkPalm Mini Plus 2: Chytrá čtečka s velkým úložištěm a kompaktním designem

Techzpravy.cz|

dnes, 13:00

3 min

Xiaomi InkPalm Mini Plus 2: Chytrá čtečka s velkým úložištěm a kompaktním designem

Společnost Xiaomi uvádí v Číně na trh InkPalm Mini Plus 2, ultrakompaktní čtečku elektronických knih se...

Pro tebe, lásko: 8 nápadů na překvapení pro partnera

FAJNTIP.cz|

dnes, 13:00

2 min

Pro tebe, lásko: 8 nápadů na překvapení pro partnera

Každý má rád příjemná překvapení. Romantické a roztomilé nápady k okořenění vztahu zaručeně potěší. Ať už s...

Slovensko skrývá místo, které Češi neznají. Vypadá jako z Islandu a přitom je jen pár hodin od hranic

Trendy svět|

dnes, 12:53

2 min

Slovensko skrývá místo, které Češi neznají. Vypadá jako z Islandu a přitom je jen pár hodin od hranic

Jsou místa, která vás přitáhnou svou zvláštní energií a okamžitě zapomenete na starosti všedního dne. Stačí...

Před izraelskou ofenzivou uprchlo z Gazy a okolí už na čtvrt milionu Palestinců

Zprávy - Aktuálně.cz|

dnes, 12:52

Před izraelskou ofenzivou uprchlo z Gazy a okolí už na čtvrt milionu Palestinců

Armáda vyzývá lidi v Gaze k evakuaci před rozsáhlou ofenzivou proti teroristickému hnutí Hamás. Izrael...

VIDEO: Rok od povodní. Při ničivých záplavách pomáhaly tisíce hasičů

Hanácká Drbna|

dnes, 12:43

2 min

VIDEO: Rok od povodní. Při ničivých záplavách pomáhaly tisíce hasičů

Přesně před rokem začali povodně, které drtivě zasáhly sever Olomouckého kraje. Během loňského září...

UFC zpět v hledáčku. Muradov naznačil návrat a velký kariérní krok

Top-Fight.cz|

dnes, 12:31

3 min

UFC zpět v hledáčku. Muradov naznačil návrat a velký kariérní krok

Uzbecký gladiátor Makhmud Muradov je na rozcestí své bohaté kariéry. Smlouva s Oktagonem se chýlí ke konci...

Nechte si smutek – a přesto buďte pozitivní. Jak si pěstovat jemný optimismus v době chaosu

Poudree.cz|

dnes, 12:30

2 min

Nechte si smutek – a přesto buďte pozitivní. Jak si pěstovat jemný optimismus v době chaosu

Klima, války, ekonomika, nálada lidí v tramvaji. A někde mezi tím vším se objevují rady typu „Usmívej se ...

Doporučujeme

Právě u nás vyšlo

Už má Kim Čong-un vybráno? Připravuje se převzít moc, tvrdí analytici o jeho nástupci

Koalice na zapřenou. Rozhádají se po volbách kvůli balíku peněz od státu?

Už má Kim Čong-un vybráno? Připravuje se převzít moc, tvrdí analytici o jeho nástupci

Jsi zrádce, spílají Srbové Djokovičovi. Tenista se přestěhoval i s rodinou do Atén

Skvělý Lehečka vyděsil Američany, Menšík poté zaváhal. Češi vzdorují favoritům

„Nedělám stojky pro SPD!“ Hit Bereniky Kohoutové použili bez licence ve volební kampani

Letuška odhalila nejhorší prohřešky cestujících: znečištěné WC, jehlové podpatky i trapné vtípky